Työttömyysturvalaki (1290/2002) säätää ansiopäivärahasta, jota työttömyyskassa maksaa työnhakijalle, ja siitä, mitä työnhakijalta vaaditaan. Kelan yleistukea säätelee erillinen yleistukilaki.
- Laki
- Työttömyysturvalaki 1290/2002
- Voimaan
- 1.1.2003
- Maksaja
- Työttömyyskassa (ansiopäiväraha)
- Valitusaika
- 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista
- Yleistuki
- Yleistukilaki 48/2026, voimassa 1.5.2026 alkaen
Työttömyysturvalain ajantasaisen tekstin löydät Finlexistä. Tämä sivu selittää, mitä lain luvuissa säädetään ja missä kohdassa tietty asia on. Sinun asiassasi päättää kassa tai Kela.
Mitä työttömyysturvalaki tekee?
Lain 1 luvun mukaan työttömän työnhakijan taloudelliset mahdollisuudet hakea työtä ja parantaa edellytyksiään päästä tai palata työmarkkinoille turvataan korvaamalla työttömyydestä aiheutuvia menetyksiä ansiopäivärahalla. Työttömyyskassaan vakuutetun perustoimeentulo turvataan ansiopäivärahalla, kun hän on ollut vakiintuneesti työmarkkinoilla. Lain toimeenpanoa johtavat sosiaali- ja terveysministeriö sekä työ- ja elinkeinoministeriö, ja ansiopäivärahan maksavat työttömyyskassat.
Mitä lain luvut käsittelevät?
| Luku | Aihe | Mitä siitä löytyy |
|---|---|---|
| 2 luku | Työvoimapoliittiset edellytykset | Työtön työnhakija, opiskelu, yritystoiminta |
| 2 a luku | Moitittava menettely | Karenssit: 45 päivää työstä eroamisesta tai kieltäytymisestä |
| 3 luku | Yleiset rajoitukset | Enintään viisi etuuspäivää viikossa, työkyvyttömyys |
| 4 luku | Soviteltu etuus | 50 % saadusta tulosta vähentää etuutta |
| 5 luku | Edellytykset | Työssäoloehto ja omavastuuaika |
| 6 luku | Määrä ja kesto | Ansio-osa, enimmäisaika, lisäpäivät |
| 11 luku | Toimeenpano | Hakeminen, maksun keskeytys, takaisinperintä |
| 12 luku | Muutoksenhaku | Valitus muutoksenhakulautakuntaan |
Lähde: Finlex. Yleistuen säännöt ovat omassa laissaan, jossa on muun muassa yleistuen määrä ja tarveharkinta.
Mikä on omavastuuaika lain mukaan?
Lain 5 luvun 13 §:n 1 momentti kertoo, että ansiopäivärahaa maksetaan sen jälkeen, kun henkilö on ollut työttömänä työnhakijana seitsemää täyttä työpäivää vastaavan ajan enintään kahdeksan peräkkäisen kalenteriviikon aikana. Omavastuuaika asetetaan kerran enimmäisaikaa kohti. Tavallisin kysymys on, kuinka paljon päivärahaa maksetaan: sen kaava on 6 luvun 2 §:ssä, ja sen avaa sivu ansiopäiväraha.
Mitä laki vaatii työnhakijalta?
Lain 1 luvun mukaan etuuden saajan on haettava aktiivisesti työtä ja koulutusta, annettava työvoimaviranomaiselle tiedot osaamisestaan, työhistoriastaan, koulutuksestaan ja työkyvystään sekä toteutettava yhdessä sovittua työllistymissuunnitelmaa. Työnhakijalla on oikeus työllistymissuunnitelmaan työvoimapalvelulain mukaan. Työvoimaviranomainen tai KEHA-keskus antaa maksajaa sitovan lausunnon siitä, täyttyvätkö etuuden työvoimapoliittiset edellytykset.
Miten yleistukilaki liittyy työttömyysturvalakiin?
Yleistukilaki on oma lakinsa. Sen luvut käsittelevät työvoimapoliittisia edellytyksiä, rajoituksia, yleistuen määrää, toimeenpanoa, muutoksenhakua ja rahoitusta. Moniin kysymyksiin yleistukilaki soveltaa työttömyysturvalain säännöksiä viittauksella, esimerkiksi moitittavaa menettelyä ja yleisiä rajoituksia koskevia lukuja. Yleistuen määrä ja tarveharkinta ovat kuitenkin vain yleistukilaissa.
Kuka ei saa etuutta?
Etuutta ei myönnetä alle 18-vuotiaalle, mutta 17 vuotta täyttäneelle se voidaan myöntää, jos hän on suorittanut oppivelvollisuutensa. Työkyvyttömänä pidetty ei pääsääntöisesti saa työttömyysetuutta, ja työnantajan maksama sairausajan palkka kokoaikatyöstä estää sen. Lisäksi etuuspäiviä voi olla enintään viisi kalenteriviikossa.
Missä muodossa laki on luettavissa?
Finlexissä on ajantasaistettu teksti, jossa muutokset sisältyvät säädöstekstiin. Lakia on muutettu useasti viime aikoina, esimerkiksi säädöksellä numero 49, joka kumosi muun muassa lain 7 luvun. Osa muutoksista tulee voimaan vasta erikseen säädettynä ajankohtana, ja Finlex näyttää tällöin voimassa olevan aiemman sanamuodon erikseen. Lain voimaantulopykälä ja muutossäädösten voimaantulot on kirjattu lain loppuun.
Voiko vapaaehtoistyötä tehdä työttömänä?
Voi, jos työ on tavanomaista yleishyödyllistä vapaaehtoistyötä tai talkootyötä, josta ei makseta palkkaa. Laki antaa tällöin työnhakijalle oikeuden työttömyysetuuteen. Sen sijaan palkaton työ yrityksessä tai tehtävissä, jotka yleensä tehdään työsuhteessa tai yritystoimintana, ei oikeuta etuuteen.
Mitä tapahtuu, jos maksu keskeytetään tai etuutta peritään takaisin?
Lain 11 luvun 6 § sallii maksun väliaikaisen keskeyttämisen tai vähentämisen, jos on ilmeistä, ettei saajalla ole enää oikeutta etuuteen. Päätöksestä on ilmoitettava saajalle heti. Liikaa maksetun etuuden takaisinperintäpäätös on tehtävä viiden vuoden kuluessa maksupäivästä, ja vahvistettu saatava vanhenee viiden vuoden kuluttua päätöksestä, ellei vanhentumista katkaista.
Miten päätöksestä valitetaan?
Kassan tai Kelan päätökseen haetaan muutosta Työttömyysturvan muutoksenhakulautakunnalta. Valituskirjelmä toimitetaan päätöksen antaneelle kassalle tai Kelalle 30 päivän kuluessa siitä, kun olet saanut tiedon päätöksestä; lain mukaan tiedon katsotaan tulleen seitsemäntenä päivänä postituksesta. Muutoksenhakulautakunnan päätöksestä voi valittaa vakuutusoikeuteen, jonka päätökseen ei voi enää hakea muutosta. Päätöstä noudatetaan muutoksenhausta huolimatta, kunnes asia on ratkaistu lainvoimaisesti.
Työvoimaviranomaisen tai KEHA-keskuksen sitovasta lausunnosta ei voi valittaa erikseen. Mihin kassaan kuulut ja mitä se ratkaisee, kerrotaan sivulla työttömyyskassa.
Lähteet
- Yleistukilaki 48/2026 tuli voimaan 1.5.2026: yleistuki korvasi työmarkkinatuen ja peruspäivärahan (Finlex, Kela).
- Työttömyysturvalain muutos 16.1.2026/49 kumosi muun muassa lain 7 luvun; osa muutoksista tulee voimaan 1.1.2027 (Finlex).